k8凯发国际ღ★◈，凯发K8官网首页凯发k8国际凯发K8旗舰厅凯发K8ღ★◈，广东ღ★◈、广西ღ★◈、贵州ღ★◈、云南省(自治区)交通运输ღ★◈、发展改革ღ★◈、工业和信息化ღ★◈、财政ღ★◈、自然资源ღ★◈、生态环境ღ★◈、住房城乡建设ღ★◈、水利厅(委)ღ★◈，沿江各地(市ღ★◈、州)人民政府凯发K8官网首页ღ★◈，交通运输部珠江航务管理局ღ★◈，广东ღ★◈、广西ღ★◈、深圳海事局:

　　为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》ღ★◈，加快珠江水运现代化发展ღ★◈，助力粤港澳大湾区建设ღ★◈，经交通运输部ღ★◈、广东省人民政府ღ★◈、广西壮族自治区人民政府ღ★◈、贵州省人民政府ღ★◈、云南省人民政府同意ღ★◈，现提出以下实施意见ღ★◈。

　　（一）推进航道网络建设ღ★◈。协调推进龙滩水电站和百色水利枢纽1000吨级通航设施建设手机宝典ღ★◈，推动右江ღ★◈、红水河ღ★◈、柳黔江ღ★◈、桂江ღ★◈、左江ღ★◈、绣江等上游航道提等升级（含通航设施新改扩建）ღ★◈；实施西江干线航道扩能工程ღ★◈、珠江三角洲航道网完善工程ღ★◈；加快西江航运干线贵港至梧州航道整治二期工程ღ★◈；研究推进东江航道扩能工程ღ★◈、北江航道扩能升级上延工程前期工作ღ★◈；推动矾石水道和崖门出海航道二期工程建设ღ★◈；研究开辟珠江口小船航路ღ★◈；推进湘桂运河ღ★◈、赣粤运河研究论证ღ★◈，开工建设平陆运河ღ★◈，形成干支衔接ღ★◈、区域成网ღ★◈、江海贯通凯发K8官网首页ღ★◈、连接港澳ღ★◈、沟通水系的高等级航道网络ღ★◈。

　　（二）推进港口网络建设ღ★◈。巩固提升香港国际航运中心地位ღ★◈，增强广州ღ★◈、深圳国际航运综合服务功能ღ★◈。推进沿海港口专业化码头和深水泊位建设ღ★◈；推进大型石油储备基地ღ★◈、液化天然气接收站ღ★◈、国家煤炭储备基地等能源储运项目配套码头建设ღ★◈；加快实施内河主要港口ღ★◈、区域重要港口建设和升级改造ღ★◈，进一步优化港口资源配置ღ★◈，提升内河港口的支撑能力ღ★◈。形成布局合理ღ★◈、功能完善ღ★◈、集约高效的现代港口体系ღ★◈。

　　（三）推进多式联运体系建设ღ★◈。优化完善物流枢纽布局与建设ღ★◈，加快推进东莞ღ★◈、深圳集装箱多式联运示范工程建设ღ★◈，推进南宁港ღ★◈、贵港港ღ★◈、柳州港ღ★◈、梧州港ღ★◈、来宾港和富宁港等多式联运工程建设ღ★◈，大力发展集装箱ღ★◈、煤炭等货类江海联运ღ★◈；推进疏港铁路建设ღ★◈，强化重要港区的集疏运体系建设ღ★◈。

　　（四）加快水运信息化建设ღ★◈。贯彻落实《交通运输部 中央网信办 国家发展改革委 教育部 科技部 工业和信息化部 财政部关于印发智能航运发展指导意见的通知》（交海发〔2019〕66号）ღ★◈，推进粤港澳智慧港口ღ★◈、智慧航道ღ★◈、智能船舶和智慧海事建设ღ★◈。加快推进智慧港口工程建设ღ★◈，推进西江干线数字航道建设ღ★◈，推进粤港澳智能航运研发和应用示范ღ★◈，促进北斗导航系统ღ★◈、物联网ღ★◈、云计算凯发K8官网首页ღ★◈、大数据等信息技术在水运领域的集成应用ღ★◈，推进基于区块链的全球航运服务网络平台研究应用ღ★◈。建设完成珠江水运综合信息服务系统拓展工程ღ★◈。

　　（五）全面提高水运服务能力ღ★◈。推进珠江口港口资源优化整合ღ★◈，与香港形成优势互补ღ★◈、互惠共赢的港口ღ★◈、航运ღ★◈、物流和配套服务体系ღ★◈。支持航运企业做优ღ★◈、做强ღ★◈，创新技术ღ★◈、管理与商业模式ღ★◈，加强港航人才和船员队伍培养ღ★◈。支持企业依法发展珠江水上高速客运ღ★◈、旅游客运ღ★◈、空水联运ღ★◈，开拓水上客运航线ღ★◈，促进企业规模化ღ★◈、集约化ღ★◈、高端化发展ღ★◈。促进发展深圳ღ★◈、东莞等珠江口东岸城市往来澳门的海上客运ღ★◈。

　　（六）打造现代水运体系ღ★◈。优化运输组织方式ღ★◈，推进干线航道集装箱班轮化运输ღ★◈。优化升级船舶装备ღ★◈，引导船舶大型化ღ★◈、专业化发展ღ★◈。依托大型公共交通枢纽ღ★◈，加快推进以铁公水联运为主导的对外运输物流体系建设ღ★◈，构建干支衔接的水运网络ღ★◈，着力打造以水上快巴为载体的货运和客运快速通道ღ★◈。形成层次分明ღ★◈、功能清晰ღ★◈、有机衔接ღ★◈、协同配套ღ★◈、结构合理的水运体系ღ★◈。

　　（七）打造现代航运服务业ღ★◈。全面推进传统航运服务业的转型升级ღ★◈，推进“互联网+航运”发展ღ★◈，推动航运服务模式创新ღ★◈。进一步提升航运交易服务能力ღ★◈，支持广州航运交易所服务功能完善和北部湾航运交易所等区域航运交易机构培育ღ★◈。推动粤港澳在航运支付结算ღ★◈、融资ღ★◈、租赁ღ★◈、保险ღ★◈、法律服务等方面实现服务规则对接ღ★◈，提升粤港澳大湾区港口航运服务国际化水平ღ★◈，支持香港发展高端航运服务业ღ★◈。

　　（八）推动邮轮和游艇产业健康发展ღ★◈。积极发展粤港澳大湾区邮轮产业ღ★◈，有序推动大湾区国际邮轮港协调发展ღ★◈。支持拓展粤港澳大湾区面向国际的邮轮航线ღ★◈，支持航运企业依法拓展东南亚等地区国际邮轮航线ღ★◈、丰富邮轮航线产品ღ★◈。积极推动粤港澳游艇自由行政策实施工作ღ★◈，为游艇自由行提供便利ღ★◈。

　　（九）优化珠江水运对外开放营商环境ღ★◈。深化“放管服”改革ღ★◈，加快转变政府职能ღ★◈，推进营商环境法治化ღ★◈。以“双随机ღ★◈、一公开”监管为手段ღ★◈，以重点监管为补充ღ★◈，以信用监管为基础ღ★◈，建立新型监管机制ღ★◈，规范监管行为ღ★◈。进一步完善珠江水运对外开放营商环境ღ★◈。

　　（十）构建珠江水运对外开放新格局ღ★◈。充分发挥港澳在对外开放中的优势和作用ღ★◈。鼓励内地与港澳开展基础设施建设ღ★◈、航运ღ★◈、港口经营ღ★◈、服务等领域的合作ღ★◈，实现内地与港澳水运的优势互补ღ★◈。

　　（十一）优化水运创新环境ღ★◈。完善珠江水运科技创新制度建设ღ★◈，依托广深港ღ★◈、广珠澳科技创新走廊建设ღ★◈，探索有利于人员手机宝典ღ★◈、物资ღ★◈、资金ღ★◈、信息ღ★◈、技术等创新要素在珠江水系和粤港澳大湾区便捷高效流通的政策举措ღ★◈，积极推动粤港澳大湾区水运领域重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享ღ★◈，依托珠三角科技建设成果转移转化示范区ღ★◈，推动粤港澳大湾区水运科技成果供需对接ღ★◈，促进科技成果转化ღ★◈。

　　（十二）提升水运科技创新能力ღ★◈。支持研发机构ღ★◈、科研院校改善设备条件ღ★◈，扩大研发队伍ღ★◈，积极开展水运科技创新ღ★◈，提升原始创新能力ღ★◈，支持深圳构建以市场为导向的绿色技术创新体系ღ★◈。鼓励内地与港澳在水运科技方面的创新合作ღ★◈，促进产学研深度融合ღ★◈，共同开展绿色水运ღ★◈、智能航运ღ★◈、溢油应急处理等关键技术研究ღ★◈。

　　（十三）推进绿色水运基础设施建设ღ★◈。加强生态环境保护和防治技术交流ღ★◈，落实生态环境保护的有关要求ღ★◈，加快绿色港口和航道建设ღ★◈。推进珠江水系码头岸电设施ღ★◈、船舶LNG加注站ღ★◈、散货堆场防风抑尘设施建设手机宝典凯发K8官网首页ღ★◈，推动新能源和清洁能源动力船建造以及船舶受电设施改造ღ★◈，着力提高绿色水运基础设施建设水平ღ★◈。

　　（十四）加强珠江水运污染防治ღ★◈。大力推进船舶大气污染物排放控制区实施方案在珠江水系的实施ღ★◈。实施船舶和港口及有关作业活动污染水域环境防治应急能力建设规划ღ★◈，严格执行船舶强制报废制度凯发K8官网首页ღ★◈。加强交通运输（港航ღ★◈、海事）与生态环境ღ★◈、工业和信息化ღ★◈、住房城乡建设等部门间的联动ღ★◈，制定并建立联合监管制度ღ★◈，推动船舶污染物接收设施建设ღ★◈，做好与公共转运处置设施的有效衔接ღ★◈。

　　（十五）提升基础设施质量安全保障能力ღ★◈。推进安全管理体系建设ღ★◈，推进老旧码头ღ★◈、渡口和通航建筑物安全设施的改造ღ★◈，推动锚地ღ★◈、停泊区和水上服务区建设ღ★◈，加快港口和航道安全运行监测与预警系统ღ★◈、必要的桥梁防撞设施建设ღ★◈，有效防范船舶撞桥风险ღ★◈，提高基础设施应急管理水平和应急救助抢险服务能力ღ★◈。推动应急锚地和应急物资储备基地建设ღ★◈，完善监管救助基地站点建设ღ★◈。加快推进水运平安百年品质工程建设研究ღ★◈，全面开展平安工地建设ღ★◈。进一步提升珠江水系水运安全设施保障能力ღ★◈。

　　（十六）提高水运装备安全水平ღ★◈。全面提升过闸船舶标准化率ღ★◈，加快对老旧船舶的更新改造工作ღ★◈。监督指导船舶配备齐全有效的安全防护设备ღ★◈，严格落实船舶检验制度ღ★◈，坚决杜绝检验不合格的船舶营运ღ★◈。加大安全装备资金投入力度ღ★◈，加强安全生产重大关键技术研究和装备研发ღ★◈。进一步提升与珠江水系水运安全管理相适应的船舶装备安全水平ღ★◈。

　　（十七）提升行政执法能力水平ღ★◈。加快推进交通运输综合行政执法改革ღ★◈，进一步健全监管执法机构ღ★◈，严格执法人员资格管理ღ★◈，建立实施执法人员考试录取ღ★◈、入职培训ღ★◈、持证上岗和定期轮训制度ღ★◈。强化交通运输综合行政执法人员的业务交流ღ★◈，推动建立水上联合巡查制度ღ★◈，切实加强监管ღ★◈。

　　（十八）健全和完善水运发展体制机制ღ★◈。贯彻落实《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2019〕33号）精神ღ★◈，加快构建职责清晰ღ★◈、科学规范ღ★◈、运行高效ღ★◈、服务优质的珠江水运管理格局ღ★◈，推进珠江水运治理体系和治理能力的现代化ღ★◈。进一步完善珠江水运发展高层协调机制手机宝典ღ★◈，共同协商解决珠江水运发展重大问题ღ★◈。

　　（十九）加强组织协调和落实手机宝典ღ★◈。加强对珠江水运助力粤港澳大湾区建设工作的组织协调ღ★◈，按职责分工组织推进工作任务的落实ღ★◈。

　　（二十）制定政策保障措施ღ★◈。加大对珠江水运助力粤港澳大湾区建设的政策支持力度ღ★◈，积极争取财政支持ღ★◈，落实经费保障ღ★◈，将专项工作经费纳入各级政府预算ღ★◈，确保顺利实施ღ★◈。

　　（二十一）加强宣传引导ღ★◈。大力宣传珠江水运助力粤港澳大湾区建设取得的成效ღ★◈，开展形式多样的宣传活动ღ★◈，畅通公众意见反馈渠道ღ★◈，营造社会共同参与粤港澳大湾区建设的良好氛围ღ★◈。

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　　抄送ღ★◈：国家发展改革委ღ★◈、财政部ღ★◈、水利部凯发K8官网首页ღ★◈、国资委ღ★◈、国家能源局ღ★◈，水利部珠江水利委员会ღ★◈，中国大唐集团公司ღ★◈，广西右江水利开发有限责任公司ღ★◈，交通运输部救助打捞局ღ★◈、规划研究院ღ★◈、水运科学研究院ღ★◈，交通运输部政策研究室ღ★◈、法制司ღ★◈、综合规划司ღ★◈、财务审计司ღ★◈、人事教育司ღ★◈、公路局ღ★◈、水运局ღ★◈、运输服务司ღ★◈、安全与质量监督管理司ღ★◈、科技司ღ★◈、国际合作司（港澳台办公室）ღ★◈、中国海上搜救中心ღ★◈、海事局ღ★◈。